Eιδήσεις

Ειδικές Εκθέσεις

«Προστασία των προσώπων που ζητούν πολιτικό άσυλο στην Ελλάδα: προβλήματα ερμηνείας και εφαρμογής»

Στην Έκθεση (PDF-942kb) διαπιστώνεται, μεταξύ άλλων, απόκλιση της διοικητικής πρακτικής από σειρά ρυθμίσεων της Σύμβασης της Γενεύης για το Καθεστώς των Προσφύγων που αφορούν την απέλαση και κράτηση αιτούντων άσυλο, την κοινοποίηση απορριπτικών αποφάσεων, τη διακοπή της εξέτασης αιτημάτων ασύλου, τον καθορισμό τόπου διαμονής και την υποβολή αιτημάτων ασύλου σε ζώνες διερχομένων στα λιμάνια και αεροδρόμια. Στο σχετικό δελτίο τύπου (PDF-238kb)της Αρχής επισημαίνονται κάποιες επί μέρους θετικές εξελίξεις, κυρίως όμως φαινόμενα οργανωτικής αδυναμίας ή απροθυμίας εφαρμογής των σχετικών διατάξεων.

«Αυτεπάγγελτη έρευνα του ΣτΠ για την Ακούσια Νοσηλεία Ψυχικά Ασθενών»

Στην Έκθεση διερευνάται το κατά πόσον προστατεύονται τα δικαιώματα των ψυχικά ασθενών κατά την εφαρμογή των άρθρων 95-100 του νόμου για τον «Εκσυγχρονισμό και την Οργάνωση Συστήματος Υγείας» που αφορούν τη διαδικασία της ακούσιας νοσηλείας ψυχικά ασθενών.  Ως χαρακτηριστικά προβλήματα επισημαίνονται, μεταξύ άλλων, η εν πολλοίς αναίρεση της καίριας προϋπόθεσης του δικαστικού ελέγχου του ακούσιου εγκλεισμού, η πλημμελής  εκπόνηση αιτιολογημένων γνωματεύσεων από τους ψυχιάτρους, η μεταφορά των ασθενών από την αστυνομία αντί του ΕΚΑΒ, η μη επαρκής ενημέρωσή τους σχετικά με τα δικαιώματά τους με αποτέλεσμα τη συχνή έλλειψη σχετικής δικαστικής απόφασης.  Με αφορμή αυτά και άλλα ζητήματα έγιναν σχετικές προτάσεις από την Αρχή.
Δελτίου Τύπου (PDF-167kb), Ειδική Έκθεση (PDF-517kb)

«Παροχές ανεργίας, δικαιώματα ανέργων και λειτουργία υπηρεσιών ΟΑΕΔ» - «Υλοποίηση Ενεργητικών Πολιτικών Απασχόλησης»

Οι δύο Ειδικές Εκθέσεις εκπονήθηκαν με  αφορμή 906 (350 και 556 αντίστοιχα) σχετικές αναφορές που κατατέθηκαν στην Αρχή κατά την περίοδο 1998-2006.

Στην ειδική έκθεση για τις παροχές ανεργίας εγείρονται ζητήματα και διατυπώνονται προτάσεις για τη συμπλήρωση, τροποποίηση και εν γένει βελτίωση της κείμενης νομοθεσίας. Επίσης εντοπίζονται ερμηνευτικά προβλήματα και πεδία της ασφαλιστικής προστασίας της ανεργίας, στα οποία δεν εφαρμόζεται επαρκώς η νομοθεσία.
Δελτίου Τύπου (PDF-75kb), Περίληψη Ειδικής Έκθεσης (PDF-163kb), Ειδική Έκθεση (PDF-3.2Mb)

Στην έκθεση που αφορά την υλοποίηση των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης από τον ΟΑΕΔ διατυπώνονται συμπεράσματα και προτάσεις για:

• Την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και την αποφυγή συχνών τροποποιήσεων όσον αφορά τα προγράμματα προώθησης στην απασχόληση.
• Τη διασφάλιση της καλύτερης δυνατής πληροφόρησης προς τους ενδιαφερόμενους για ένταξη σε προγράμματα, και κυρίως για τις υποχρεώσεις και δεσμεύσεις οι οποίες απορρέουν από την ένταξή τους σε κάποιο πρόγραμμα.
• Την αναβάθμιση των συμβουλευτικών υπηρεσιών που παρέχουν τα Κέντρα Προώθησης της Απασχόλησης (ΚΠΑ) και τη βελτίωση της ανταπόκρισης των δημοσίων υπηρεσιών απασχόλησης στις αυξημένες διαχειριστικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης.
  

Δελτίου Τύπου (PDF-75kb), Περίληψη Ειδικής Έκθεσης (PDF-207kb), Ειδική Έκθεση (PDF-1.2Mb)

Υπηρεσίες Ιστοσελίδας

• Εμπλουτισμός της ιστοσελίδας «Συνήγορος του Μετανάστη» με νέες εγκυκλίους σχετικά με τη νομιμοποίηση διαμονής και την κοινωνική ένταξη αλλοδαπών (PDF-565kb), καθώς και σχετικά με τις μεταβατικές ρυθμίσεις που διέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία Βουλγάρων και Ρουμάνων εργαζομένων (PDF-172kb).

• Εμπλουτισμός της ιστοσελίδας «Ο Συνήγορος ως Φορέας Προώθησης της Αρχής της Ίσης Μεταχείρισης» με ευρετήριο ηλεκτρονικών διευθύνσεων φορέων, οργανώσεων και πηγών νομολογίας.

Δικαστική Δικαίωση

Στην απόφαση της 24.5.2007 «Ζελίλωφ κατά Ελλάδος» (PDF-157kb) το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου καταδίκασε την πρακτική πλημμελούς αποτίμησης των αποδεικτικών μέσων κατά τη διερεύνηση καταγγελιών για αστυνομική βία. Στην απόφαση παρατίθεται αυτολεξεί το σχετικό κεφάλαιο παλαιότερης Ειδικής Έκθεσης (PDF-1.2Mb) του ΣτΠ, ο οποίος είχε παρέμβει για την ίδια υπόθεση (PDF-95kb) προκειμένου να κοινοποιηθούν στο θύμα τα στοιχεία της έρευνας.

Ο ΣτΠ για τις Διακρίσεις

• Μετά την παρέμβαση (PDF-95kb) του ΣτΠ, το Γενικό Επιτελείο Στρατού επανεξετάζει την προκήρυξη (PDF-95kb) για πρόσληψη διδακτικού προσωπικού στη Σχολή Μονίμων Υπαξιωματικών, ώστε να απαλειφθεί η διάκριση σε βάρος όσων έχουν την ελληνική ιθαγένεια από πολιτογράφηση και όχι από γέννηση.
• Σε συνεργασία με το Danish Institute of Human Rights, ο ΣτΠ διοργάνωσε στις 3.4.2007 συνάντηση Φορέων Προώθησης της Ίσης Μεταχείρισης με αντικείμενο τις «πολλαπλές διακρίσεις».
• Συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Οικονομικής & Κοινωνικής Επιτροπής, κατά τις οποίες συζητήθηκε και εγκρίθηκε η Έκθεση έτους 2006 (PDF-95kb) για την εφαρμογή της ίσης μεταχείρισης.
• Εκπροσώπηση της Ελλάδας σε διάσκεψη με θέμα Combating Discrimination and Promoting Mutual Respect που οργάνωσε στο Βουκουρέστι ο Οργανισμός για την Ασφάλεια & Συνεργασία στην Ευρώπη (7-8.6.2007).
• Εκπροσώπηση της Ελλάδας σε συνάντηση εργασίας για την οργάνωση περιφερειακού δικτύου Ανατολικής Ευρώπης στο πλαίσιο του προγράμματος Equinet (12.4.2007).

Πορίσματα - Προτάσεις

• Προστασία του υγροβιοτόπου του Πόρτο Τήνου όπου η διοίκηση δεν συμμορφώθηκε με αποφάσεις του ΣτΠ που ακύρωναν οικοδομικές άδειες στην περιοχή καθώς και με σχετική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Δελτίο Τύπου (PDF-178kb), Πόρισμα (PDF-367kb), Διοικητική Ανταπόκριση (PDF-73kb)

• Εσφαλμένες καταχωρίσεις (PDF-299kb)διωκτικών εγγράφων στα ηλεκτρονικά «αρχεία καταζητούμενων» της Ελληνικής Αστυνομίας.
• Αναγνώριση μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών (PDF-345kb)που έχουν χορηγηθεί στο πλαίσιο σύμπραξης ημεδαπών ΤΕΙ με αλλοδαπά ΑΕΙ.
• Τρόπος απόδειξης και υπολογισμού (PDF-160kb)επαρκών πόρων για τη χορήγηση άδειας διαμονής προς ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα.
• Παροχή πληρέστερης πληροφόρησης (PDF-175kb)σε υποψήφιους για πρόσληψη σε φορείς της δημόσιας διοίκησης βάσει του ν. 2190/1994.
• Εγκύκλιος ΥΠΕΠΘ για την προφορική εξέταση μαθητών Γ' Λυκείου λόγω δυσλεξίας. Επιστολή ΣτΠ προς Υπουργό Παιδείας (PDF-156kb), Ανταπόκριση της Διοίκησης (PDF-493kb)
• Φοίτηση και αξιολόγηση μαθητή Γυμνάσιου με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες (PDF-376kb).

Ειδικό Θέμα - Συνέντευξη

Κοινωνικός έλεγχος στις φυλακές.
Απαντά ο κύριος Δημήτρης Παξινός, Πρόεδρος Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών

Αποδοχή Προτάσεων από τη Διοίκηση

Αυτοψίες

• Από 25 έως 30 Ιουνίου, οκταμελές κλιμάκιο του ΣτΠ με τη συμμετοχή των επικεφαλής των Κύκλων Δικαιωμάτων του Ανθρώπου & Ποιότητας Ζωής, επισκέφθηκε οικισμούς ευπαθών ομάδων (κυρίως Ρομά) στη Θράκη. Οι επισκέψεις εστιάσθηκαν (PDF-172kb) ιδίως στους περιαστικούς οικισμούς της οδού Άβαντος στην Αλεξανδρούπολη, Ηφαίστου/Καλκάντζας και Αλάν Κογιού στην Κομοτηνή και Δροσερού στην πόλη της Ξάνθης, κατόπιν συγκεκριμένων αναφορών από πολίτες και οργανώσεις για φαινόμενα κοινωνικού αποκλεισμού και απαξιωτικές συνθήκες διαβίωσης. Στην επίσκεψη στην Αλεξανδρούπολη μετείχε και ο επικεφαλής του Κύκλου Δικαιωμάτων του Παιδιού. Στο πλαίσιο των επισκέψεων υπήρξε εκτεταμένη διαβούλευση με φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της περιφερειακής διοίκησης όπου συζητήθηκαν οι παράμετροι των προβλημάτων, ενώ παρατέθηκε και συνέντευξη τύπου για τα τοπικά ΜΜΕ. Συγκεντρώθηκαν σημαντικά στοιχεία σχετικά με προβλήματα δόμησης, έλλειψης δικτύων αποχέτευσης και γενικότερα οικιστικών υποδομών. Εντοπίστηκαν επίσης σοβαρές ελλείψεις στη σχολική εκπαίδευση, στη στέγη και την κοινωνικής μέριμνα, ζητήματα που φαίνονται να συνδέονται  ουσιωδώς με καθυστερήσεις στην προώθηση της πολεοδομικής ένταξης των οικισμών στον κατά περίπτωση αστικό ιστό. Τα στοιχεία αυτά αποτέλεσαν ήδη αντικείμενο συζήτησης με τους τοπικούς φορείς και ο Συνήγορος τα επεξεργάζεται ώστε να διατυπώσει συστηματικά τα συμπεράσματα και τις προτάσεις του.
• Κλιμάκιο του ΣτΠ πραγματοποίησε αυτοψία σε καταυλισμούς Ρομά στον Βοτανικό, μετά από αναφορές για επαπειλούμενη εκδίωξη των εκεί εγκατεστημένων χωρίς την τήρηση των νομίμων προϋποθέσεων.
• Κλιμάκιο του ΣτΠ πραγματοποίησε αυτοψίες στους χώρους κράτησης αιτούντων άσυλο στο Βαθύ Σάμου και στα Τμήματα Συνοριακής Φύλαξης Σουφλίου και Φερών Έβρου, για τη διερεύνηση των συνθηκών διαβίωσης και των διαδικασιών παραλαβής αιτήσεων.

Συναντήσεις Εργασίας - Επισκέψεις

Ο Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας επισκέφθηκε τα γραφεία της Αρχής και συζήτησε θέματα διοικητικής διερεύνησης καταγγελιών σε βάρος αστυνομικών. Σχετικές δηλώσεις του Συνηγόρου του Πολίτη δημοσιεύθηκαν στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης (21.6.2007).

Η Βοηθός Συνήγορος κυρία Πατρίνα Παπαρρηγοπούλου και κλιμάκιο του Κύκλου Κοινωνικής Προστασίας συναντήθηκε με τον Διοικητή του ΟΑΕΕ κύριο Κόντο και στελέχη του οργανισμού. Στη συνάντηση συζητήθηκαν τα προβλήματα που προέκυψαν από την ενοποίηση από 1.1.2007 των ταμείων των ελευθέρων επαγγελματιών (ΤΕΒΕ – ΤΣΑ – ΤΑΕ) υπό τον ΟΑΕΕ (26.6.2007).

Αντιπροσωπεία της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης & Εσωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επισκέφθηκε τα γραφεία της Αρχής και συζήτησε θέματα αρμοδιότητάς της, ιδιαίτερα δε τα συμπεράσματα αυτοψιών σε χώρους κράτησης (13.6.2007).

Κλιμάκιο του ΣτΠ επισκέφτηκε τη Διεύθυνση Στρατολογικού του Γενικού Επιτελείου Εθνικής Άμυνας και συζήτησε οργανωτικά προβλήματα των στρατολογικών γραφείων και σειρά εκκρεμών θεμάτων που ανακύπτουν από αναφορές στρατευσίμων, όπως είχαν ιδιαιτέρως προβληθεί στην Ετήσια Έκθεση ΣτΠ 2006 (PDF-860kb) (15.6.2007).

Κλιμάκιο του ΣτΠ, με επικεφαλής τον Συνήγορο του Πολίτη κύριο Γιώργο Καμίνη και τη Βοηθό Συνήγορο του Κύκλου Κοινωνικής Προστασίας κυρία Πατρίνα Παπαρηγοπούλου συναντήθηκε με τον Διοικητή του ΙΚΑ–ΕΤΑΜ, κύριο Γεώργιο Μέργο και τους Υποδιοικητές κυρίους Δημήτριο Κυρζόπουλο και Θεόδωρο Αμπατζόγλου. Συζήτησαν τα αποτελέσματα των αυτοψιών που διεξήχθησαν από τον Κύκλο Κοινωνικής Προστασίας στις 24 Ιανουαρίου 2007 και 27 Ιουνίου 2006, σε 16 Μονάδες Υγείας του ΙΚΑ–ΕΤΑΜ, στην ευρύτερη περιφέρεια της Αττικής.  Στην ηγεσία του Ιδρύματος παραδόθηκε έκθεση με τις εκτιμήσεις της Αρχής για τα αποτελέσματα των αυτοψιών αυτών, μετά τη συνολική επεξεργασία των επιμέρους εκθέσεων αυτοψίας για κάθε Μονάδα Υγείας. (17.5.2007). Πρακτικά Συνάντησης (PDF-90kb)

Η Βοηθός Συνήγορος κυρία Καλλιόπη Σπανού και μέλη του επιστημονικού προσωπικού του Κύκλου Σχέσεων Κράτους-Πολίτη πραγματοποίησαν συνάντηση εργασίας με στελέχη της ΑΜΕΛ Α.Ε Τα θέματα που συζητήθηκαν αφορούν: τη μεγάλη καθυστέρηση με τη οποία η ΑΜΕΛ Α.Ε ανταποκρίνεται στις ενστάσεις επιβατών, η ελλιπής πληροφόρηση του επιβατικού κοινού ως προς τους χώρους ελέγχου εισιτηρίων ή τις διαβαθμίσεις στις τιμές εισιτηρίων και καρτών, η συμπεριφορά των ελεγκτών προς τους ελεγχόμενους πολίτες, και η άρνηση της εταιρείας να μεταφέρει ποδήλατα με τους συρμούς της (23. 4.2007). Για την άμεση επίλυση των ζητημάτων που προκύπτουν,  η ΑΜΕΛ Α.Ε όρισε υπάλληλό της ως σύνδεσμο με την Αρχή.

Πραγματοποιήθηκε στα γραφεία της Κτηματολόγιο Α.Ε συνάντηση εργασίας της Βοηθού Συνηγόρου κυρίας Χρύσας Χατζή και επιστημόνων του Κύκλου Ποιότητας Ζωής, με στελέχη της εταιρείας. Η συνάντηση έγινε με πρωτοβουλία της Κτηματολόγιο Α.Ε εξαιτίας του μεγάλου αριθμού αναφορών που ανεδεικνύουν σειρά προβλημάτων στη λειτουργία των κατά τόπους κτηματολογικών γραφείων και ιδίως όσον αφορά την ελλιπή εφαρμογή της διαδικασίας διόρθωσης πρόδηλων σφαλμάτων (19.4.2007).

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού και στελέχη του Συνηγόρου του Παιδιού:

• Διοργάνωσαν επισκέψεις και ομαδικές συζητήσεις με μαθητές και εκπαιδευτικούς στη Βέροια (1ο, 3ο, 7ο Γυμνάσιο Βέροιας), στον Νομό Αχαΐας (Γυμνάσιο Ψωφίδας, όπου συμμετείχαν και σε εκδήλωση του σχολείου «Η  βία φέρνει βία»), στην Κεφαλονιά (1ο Γυμνάσιο Αργοστολίου και συνάντηση με τα μέλη των 15μελών και 5μελών συμβουλίων των σχολείων της Κεφαλονιάς), στην Αττική (21ο και 29ο Δημοτικό Καλλιθέας, Γυμνάσιο Καλλιθέας,  Δημοτικό σχολείο Αγ. Παρασκευής, 4ο Ενιαίο Λύκειο Αττικής, Γυμνάσιο και Λύκειο του Ειδικού Καταστήματος Κράτησης Νέων του Αυλώνα, 35ο Ολοήμερο Δημοτικό Σχολείο Αθήνας).
• Συζήτησαν στα γραφεία του Συνηγόρου του Παιδιού με 30 παιδιά Β’ και Γ’ τάξης του 10ου Γυμνασίου Νέας Αρτάκης Εύβοιας και μαθήτριες του 2ου Γυμνασίου Χαλανδρίου. 
• Επισκέφθηκαν τη Στέγη Ανηλίκων στον Περισσό και το Ορφανοτροφείο «Ο Σωτήρ» στη Κεφαλονιά.
• Συναντήθηκαν στη Κεφαλονιά με εκπροσώπους όλων των αρμόδιων για τη παιδική προστασία φορέων του νησιού παρουσία του Νομάρχη (11.5.2007), και στη Βέροια με μέλη του Δ.Σ. της ΕΛΜΕ, του Συλλόγου Δασκάλων και των Γονέων και Κηδεμόνων της Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης του νομού (27.4.2007), παρουσία του Αντιδημάρχου υπεύθυνου για θέματα Παιδείας.

Διεθνή

Εκδηλώσεις - Ημερίδες

Εunomia

Επίσκεψη του Συνηγόρου του Πολίτη της Αρμενίας
Στις 11, 12 και 13 Ιουνίου 2007 πραγματοποιήθηκε επίσκεψη του ΣτΠ της Αρμενίας και τριμελούς αντιπροσωπίας του θεσμού στα γραφεία του ΣτΠ της Ελλάδας, στο πλαίσιο της δικτύωσης θεσμών Συνηγόρου του Πολίτη στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. Ο θεσμός στην Αρμενία συστάθηκε το 2004 με αποτέλεσμα οι δύο Συνήγοροι να αποδίδουν εξαιρετική σημασία στις διμερείς τους επαφές με στόχο τη μεταφορά και ανταλλαγή εμπειριών σε θέματα εργασίας και λειτουργίας της Αρχής. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε σε θέματα μεταναστευτικής πολιτικής, ιθαγένειας και δικαιωμάτων μειονοτήτων, καθώς και στο ρόλο του θεσμού σε σχέση με τη δικαστική εξουσία. Την Τρίτη 12 Ιουνίου διεξήχθη στα Γραφεία του ΣτΠ εκδήλωση με θέμα «Ο ρόλος του Συνηγόρου του Πολίτη στην Αρμενία», με ομιλητή τον ΣτΠ της Αρμενίας, κύριο Armen Harutyunyan. Την εκδήλωση προλόγισε ο Έλληνας Συνήγορος του Πολίτη κύριος Γιώργος Καμίνης.

Σεμινάρια

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού και στελέχη του Συνηγόρου του Παιδιού συμμετείχαν ως εκπαιδευτές σε σεμινάρια του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης στη Θεσσαλονίκη (16-18.5.2007) και του Ινστιτούτου Υγείας του Παιδιού στην Αθήνα (22-23.5.2007) για θέματα παιδικής προστασίας και καταπολέμησης της ενδοοικογενειακής βίας.

Στελέχη του Κύκλου Κοινωνικής Προστασίας συμμετείχαν ως εκπαιδευτές σε σεμινάρια που οργάνωσε για τους νεοπροσληφθέντες υπαλλήλους του ΙΚΑ το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης στην Αθήνα (17.5.2007) και στη Θεσσαλονίκη (28.6.2007) για θέματα κοινωνικής ασφάλισης.  

Σε περίπτωση που δεν µπορείτε να διαßάσετε αυτό το ηλεκτρονικό ενημερωτικό δελτίο, ή επιθυμείτε να διαβάσετε παλαιότερα, επισκεφθείτε την ιστοσελίδα του Συνηγόρου του Πολίτη.