Ποιοί Είμαστε

Χαιρετισμός

Η σύνθεση της ελληνικής κοινωνίας τα τελευταία χρόνια έχει αλλάξει ραγδαία, κυρίως λόγω της μαζικής εισροής στην επικράτεια αλλοδαπών οικονομικών μεταναστών. Πρόκειται για μια ριζική αλλαγή στους κόλπους της ελληνικής κοινωνίας, που τα σημάδια της μόλις έχουν αρχίσει να γίνονται αισθητά. Στο πεδίο των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ορατό αποτέλεσμα αυτής της αλλαγής είναι η ανάδυση του «δικαιώματος στη διαφορά», που στην αρνητική του όψη εκδηλώνεται ως απαγόρευση των διακρίσεων. Λόγω των αντίστοιχων εξελίξεων στις περισσότερες ευρωπαϊκές κοινωνίες, η απαγόρευση των διακρίσεων βρίσκεται στην κορυφή των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Γι’ αυτό και τα τελευταία χρόνια έχει εκδοθεί μια σειρά κοινοτικών οδηγιών με αντικείμενο την καταπολέμηση των διακρίσεων. Μαζί με τις παραδοσιακές διακρίσεις λόγω φύλου, εθνικότητας, φυλής, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων, ο κοινοτικός νομοθέτης έχει βάλει στο στόχαστρο και τις διακρίσεις λόγω αναπηρίας, ηλικίας και ερωτικών προτιμήσεων. Την παρακολούθηση της εφαρμογής αυτών των οδηγιών, έτσι όπως ενσωματώθηκαν στην ελληνική έννομη τάξη, έχει αναλάβει με σειρά πρόσφατων νομοθετημάτων ο Συνήγορος του Πολίτη, αναγορευόμενος κατ’ αυτόν τον τρόπο και σε Συνήγορο της Ισότητας και φορέα προώθησης της αρχής της ίσης μεταχείρισης. Η παρούσα ιστοσελίδα αποσκοπεί να ενισχύσει αυτήν τη νέα αρμοδιότητα της Ανεξάρτητης Αρχής μας.

Γιώργος Β. Καμίνης

 

Ο Συνήγορος του Πολίτη, από την σύστασή του το 1998, έχει δεχθεί και διερευνήσει σημαντικό αριθμό αναφορών πολιτών για άνιση μεταχείριση από όργανα του κράτους. Με τις νέες νομοθετικές διατάξεις (Ν.3304/2005 και Ν. 3488/2006) ο Συνήγορος του Πολίτη ανέλαβε, εκτός από την αυτονόητη αρμοδιότητά του να προστατεύει τους πολίτες από την κακοδιοίκηση που προσλαμβάνει τη μορφή αθέμιτων διακρίσεων, και τον ρόλο του επίσημου φορέα προώθησης της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής στον δημόσιο τομέα, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού στην απασχόληση και την εργασία. Επιπλέον για την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου, ο Συνήγορος του Πολίτη ορίσθηκε και φορέας παρακολούθησης της εφαρμογής, της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών όσον αφορά στην πρόσβαση στην απασχόληση, στην επαγγελματική εκπαίδευση και ανέλιξη και στις συνθήκες εργασίας, στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα.

Για τους σκοπούς της προώθησης και παρακολούθησης της εφαρμογής της ίσης μεταχείρισης, ο Συνήγορος του Πολίτη, διαμεσολαβεί μεταξύ του θιγόμενου και αυτού που φέρεται ότι παραβίασε την αρχή της ίσης μεταχείρισης, προκειμένου να αρθεί η προσβολή αυτή. Ο ΣτΠ μπορεί να κλιμακώνει την έρευνα και τη διαμεσολάβησή του σε ευρύτερο πεδίο, να συντάσσει σχετικές εκθέσεις και να συμμετέχει ενεργώς στον συντονισμό των κρατικών αρχών. Στο πλαίσιο ιδίως των εν λόγω ευρύτερης εμβέλειας δράσεών του, ο Συνήγορος του Πολίτη συνεργάζεται με την Επιτροπή Ίσης Μεταχείρισης του Υπουργείου Δικαιοσύνης καθώς και με το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας, όργανα που έχουν επωμιστεί τον ρόλο των φορέων προώθησης της ίσης μεταχείρισης στο πεδίο του ιδιωτικού τομέα.

Κατά το έτος 2005, περιήλθαν στον Συνήγορο του Πολίτη αναφορές πολιτών που διαμαρτύρονταν για αθέμιτες διακρίσεις, τις οποίες σύμφωνα με τους ισχυρισμούς τους είχε διενεργήσει εις βάρος τους η διοίκηση, κατά παράβαση των νέων διατάξεων περί ίσης μεταχείρισης. Οι πρώτες αυτές υποθέσεις, που διερευνήθηκαν υπό το πρίσμα των νέων διατάξεων, ανέρχονται συνολικά στις 26 και εννέα από αυτές εξακολουθούν να ερευνώνται. Από τις υπόλοιπες, τέσσερις είχαν επιτυχή έκβαση, επτά κρίθηκαν ως μη εμπίπτουσες στις ρυθμίσεις του Ν. 3304/2005, τρεις αρχειοθετήθηκαν ως αβάσιμες και τρεις ως μη εμπίπτουσες στις αρμοδιότητες της Αρχής.

Ο Συνήγορος του Πολίτη, κατά το έτος 2006, παρέλαβε και διερεύνησε 51  αναφορές πολιτών που διαμαρτύρονταν για διακριτική μεταχείριση που υπέστησαν κατά παράβαση του ν. 3304/05, αριθμό διπλάσιο σχεδόν από αυτόν του έτους 2005. Από τις αναφορές αυτές, 11 αφορούσαν διακριτική μεταχείριση λόγω φύλου, οι οποίες εξετάσθηκαν υπό το πρίσμα του ν.3488/06. Από το σύνολο των ως άνω υποθέσεων, αν εξαιρέσει κανείς τις λίγες εξ αυτών που κρίθηκαν ήδη από τον Συνήγορο του Πολίτη ως αβάσιμες (9) ή εκκρεμούσαν ήδη ενώπιον δικαστηρίων (2), οι υπόλοιπες εξακολουθούν στο μεγαλύτερο μέρος τους να διερευνώνται καθώς εκκρεμεί η τελική αντίδραση της διοίκησης στις επισημάνσεις της ανεξάρτητης αρχής μας. Αξίζει εν προκειμένω να επισημανθεί ότι στις επτά από τις εννέα αναφορές που κρίθηκαν αβάσιμες υπό το πρίσμα του 3304/05, ο συνήγορος του Πολίτη παρενέβη στο πλαίσιο την κατά τον ν.3094/03 γενικής αρμοδιότητάς του. Η τελική δε έκβαση των υποθέσεων που έκλεισαν οριστικά μετά την διερεύνησή τους από τον Συνήγορο του Πολίτη ήταν κατ’ αρχήν θετική για τον αναφερόμενο στις (10) περιπτώσεις από τις δεκατρείς περιπτώσεις.

Ο Συνήγορος του Πολίτη, έχει αναθέσει τον χειρισμό των αναφορών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των Ν.3304/05 και Ν. 3488/06, κατά κύριο λόγο, στον Κύκλο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και έχει συγκροτήσει πάγια ομάδα στελεχών από όλους τους Κύκλους της Αρχής, της οποίας προΐσταται ο Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη, κ. Ανδρέας Τάκης. Στην ομάδα συμμετέχουν περισσότερα στελέχη κάθε Κύκλου, για τις ανάγκες όμως, επικοινωνίας με τους ενδιαφερόμενους, τους Κύκλους εκπροσωπούν οι:

• Κύκλος Δικαιωμάτων του Ανθρώπου
  Κ. Λυκοβαρδή
• Κύκλος Κοινωνικής Προστασίας
  Κ. Μπαρτσελιώτης
• Κύκλος Ποιότητας Ζωής
  Α. Σαλαμαλίκη – Ν. Βίττης
• Κύκλος Σχέσεων Κράτους – Πολίτη
  Χ. Παπαστυλιανός – Α. Ματανά
• Κύκλος Δικαιωμάτων του Παιδιού
  Μ. Παύλου
• Kύκλος Ισότητας των Φύλων
  H. Δεμοίρου - Κ. Λαμπροπούλου

Η σχετική επικοινωνία διεξάγεται μέσω της Ομάδας Χειρισμού Υποθέσεων Διακρίσεων
Δ/νση: Χατζηγιάννη Μέξη 5, 115 28 – ΑΘΗΝΑ
Tηλ.: 210 72 89 600
Ηλ. Διεύθυνση: diakriseis@synigoros.gr